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6月1日，美國總統川普在白宮玫瑰園宣布，美國撤出巴黎氣候協定。川普希望在他擔任總統期間，替美國人創造更多工作機會，他的決定將被視為美國的一個經濟勝利。不過很多人對此有不同的看法。

由石油工業界支持的美國智庫“美國資本結構委員會”（American Council for Capital Formation）在最近的一份報告中發現，這筆交易將在2040年之前使美國損失3萬億美元的國內生產總值（GDP）和650萬個就業機會。而去年另一美國智庫“傳統基金會”預計《巴黎協定》將阻止40萬個美國就業機會，造成美國GDP損失2.5萬億美元。

然而，也有一些支持留在《巴黎協定》中講有利美國經濟的論證，指《巴黎協定》目標也可以促進清潔工業如風能、太陽能和天然氣的就業增長。

國際可再生能源機構（The International Renewable Energy Agency）最近估計，到2050年，該協定將給世界帶來19萬億美元收益。

美國能源部說，去年有300萬美國人從事清潔能源工作，如果美國從《巴黎協定》撤出，這一數字將受到威脅。

據能源部報告，天然氣行業雇用了36.2萬名工人，太陽能37.4萬人，風力有10.2萬人。煤炭公司雇用了16.4萬名工人，后者這個數字幾十年來一直在下降。

一些石油公司的首席執行官，如埃克森美孚公司的達倫．伍茲（Darren Woods），公開贊成《巴黎協定》，認為它是應對全球氣候變化挑戰的最佳嘗試，也將有利于天然氣行業的發展。埃克森正在將其大量資源投入其中。

支持《巴黎協定》交易的其它公司包括微軟，蘋果，星巴克，雪佛龍，蓋普，耐克，谷歌，阿迪達斯和歐萊雅。

專家說，川普將阻礙但不能完全打斷這一工作趨勢。

“如果川普從巴黎協議中撤出，可能會放緩這一勢頭，但不會阻止它。”世界資源研究所高級研究員Karl Hausker說：“即使我們要從巴黎撤出，我們也看不到煤炭工作的復蘇。”

對環保人士和其他《巴黎協定》的支持者來說，川普將把美國在清潔能源行業，如風能、太陽能和碳捕獲技術等在國際上所占據的主導地位，拱手轉讓給中國和歐洲等大國。

“如果川普行政部門沒有對國內氣候行動表現出領導作用并支持巴黎氣候變化協定，那么它將放棄有競爭力的經濟優勢，讓位給像中國這樣的國家。”前美國環境保護署（EPA）署長吉娜．麥卡錫（Gina McCarthy） 周三在《外交政策》上寫道。

目前，除了敘利亞和尼加拉瓜之外，世界超級大國包括世界上幾乎所有其它國家在內，都參與了限制溫室氣體排放的《巴黎協定》。

此前在總統大選期間，川普就曾多次表示質疑氣候變化問題的科學性，并稱其當選后會使美國退出《巴黎協定》。川普把《巴黎協定》稱為對美國的“不利交易”，這一立場在“美國第一”的競選運動中脫穎而出。

在4月份的集會上，川普稱《巴黎協定》為“片面的”，并表示“美國貢獻幾十億美元，而中國、俄羅斯和印度未曾有過且也不會有任何貢獻。”

什么是巴黎氣候協定？

全球近200個國家包括美國，2015年12月在巴黎出席《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）第21次締約成員大會，達成《巴黎協定》，取代先前的京都議定書，同意自愿減少溫室氣體排放，以對抗氣候變化。

UNFCCC締約成員總體減量目標是，讓地球氣溫的上升幅度，控制在與前工業時代相比最多攝氏2度內的范圍，且應致力追求前述升溫幅度標準續減至攝氏1.5度內的更艱難目標。

每個國家都制定了排放目標，不過這些目標不受法律約束。

《巴黎協定》已于2016年11月4日生效，目前有147個國家批準該協定。美國與中國都是在2016年9月3日批準《巴黎協定》。

美國承諾的減量目標是什么？

中國是全球第一大碳排放國，美國位居第二。

美國承諾2025年前溫室氣體排放量，比2005年的排放量減少26%至28%，相當于每年減少排放量16億噸。

中國的減排目標是2030年前達到顛峰并開始走緩，每人碳排量減少至約為2005年的60%。各國在《巴黎協定》承諾的減排量，中國占了近1/3。

哪些國家尚未簽署巴黎協定？

路透社報導，《聯合國氣候變化框架公約》締約成員總計197個國家，僅尼加拉瓜和敘利亞沒有簽署巴黎協定。

川普過去對巴黎協定的立場是什么？

在就任總統之前，川普曾指氣候變化是中國造成的“騙局”，損害了美國經濟。

川普5月首次出訪期間，歐洲領導人敦促川普不要退出《巴黎協定》。在七國集團首腦會議期間，川普拒絕加入其它六國，即加拿大、法國、德國、意大利、日本和英國，履行氣候變化協定的聲明。

美國撤出的意涵？

撤出氣候變化協定，美國將成為全球工業化經濟體中，唯一與俄羅斯立場一致的國家。

美國將如何退出？

美國環保署（EPA）署長普魯特（Scott Pruitt）將主導一個小組，處理退出事宜。目前仍不清楚川普計劃撤出《巴黎協定》，或者退出《聯合國氣候變化框架公約》。

如果川普政府采取前者，《巴黎協定》第28條規定，美國必須等到協定生效滿3年后，才能書面通知退出協定，并在通知1年后才能正式生效。《巴黎協定》于2016年11月4日生效，因此美國必須等到2019年11月4日以后才能提出退出書面通知，并在1年后，即最快在2020年年底正式退出。

若是選擇退出UNFCCC，則可立即提出退約書面通知，并在1年后生效，同時也被視為退出《巴黎協定》。

誰支持撤出協定？

川普的首席戰略師班農（Steve Bannon）支持退出。

據美聯社報導，川普女婿、白宮高級顧問庫什納（Jared Kushner）認為巴黎氣候協議是糟糕的，但同時也在探詢美國改變排放目標的可行性。

參議院多數黨領導人麥康奈爾（Mitch McConnell）及其他21名共和黨參議員，上周致函川普，敦促他遵守競選承諾，退出《巴黎協定》。《紐約時報》報導，12名共和黨眾議員也聯名致函川普，促請撤出本項協定。